"截止目前，两江自贸试验区市场主体累计达19420户，注册资本3672亿元。正式签约项目252个、投资金额1672亿元。"4月8日，两江新区召开新闻发布会，晒出了重庆自贸区挂牌两周年以来的"成绩单"。

据了解，重庆自贸区挂牌以来，作为核心区的两江新区充分利用全国第三个国家级新区、中新示范项目核心区、重庆自贸区核心区三区叠加的政策优势，高起点、高标准、高质量推动自贸区发展，同时深度对接"一带一路"倡议和长江经济带国家战略，把两江自贸区建设成为投资贸易便利、监管高效便捷、高端产业聚集、金融服务完善、营商环境良好、辐射带动作用突出的新型开放区域。

据两江新区党工委委员、管委会副主任杨立杰介绍，两年来，两江自贸试验区以制度创新为核心，在联动统筹发展、政府职能转变、提升营商环境、提升口岸功能，构建开放通道、形成自贸业态、优化金融服务、强化国际合作等领域大胆试验，成果显著、亮点纷呈。

成果一：一流营商环境加速形成

形成法治化、国家化、便利化的营商环境，打造公平、统一、高效的市场环境是自贸区肩负的使命。两年来，重庆自贸区两江片区对标国际，创新突破，带动营商环境不断优化，激发出新的发展活力。

截至目前，两江新区已经制定公布了包括保《中国(重庆)自由贸易试验区两江片区加强"四新"经济审慎监管的若干措施》《两江新区市场主体名称自主申报改革试点实施方案》等在内的53个规范性文件，以建立完善与国际通行规则接轨的法律政策体系，进一步优化重庆自贸区两江片区的制度环境。

同时，重庆两江新区(自贸区)人民法院（重庆)自由贸易试验区仲裁中心、中国重庆两江国际仲裁中心等一大批国际化商事纠纷解决平台也先后在两江新区落地。

成立于去年12月24日的重庆两江新区(自贸区)人民法院是全国首家实现自贸区区域全盖的专业化法院。截至目前，法院累计受理案件达7147件，有力助推了重庆打造一流法治化营商环境。

同时，2018年7月，两江新区正式推出企业名称自主申报制度。截至去年12月底，两江新区市场监管局共接受了9415个自主申报名称，极大促进了企业注册的便利程度。

"实行企业名称自主申报制度之后，企业可以自己选择名称进行查询，一些相同相近的都有限制或提示，企业不再盲目进行申请；同时，申报人可一并提交自主申请名称和设立登记材料，减化了开办企业的流程。"两江新区市场监管局负责人透露。

此外，两江新区65%的政务服务事项已实现"一窗综合受理、分类审核办理、统一窗口出件"服务模式有效运行，预计2019年将推进两江新区80%以上政务服务事项实现"一窗"分类受理。

另外，以行政审批为例，通过精简环节、压缩时限，实施互不为前置、承诺免审等措施，两江新区辖区内的一般工业项目审批时间被压缩到14个工作日以内，房地产及社会投资类项目压缩到34个工作日以内。

相关负责人表示，下一步，两江新区将持续推进"放管服"改革、改革外商投资管理模式、推动设立自贸专业审理机构等多方面发力，全面提高区内的投资便利化水平。

成果二：内陆开放高地初具规模

大力推进自贸区建设，是内陆地区深化改革和扩大开放的重要途径。近年来，两江新区积极推进开放通道、口岸、平台、主体、环境五位一体打造，服务好重庆内陆开放高地建设。

3月10日，陆海贸易新通道(果园港)班列正式开通运行。以此为标志，陆海贸易新通道、长江黄金水道、中欧班列(重庆)等国际物流通道在两江新区果园港实现了无缝贯通，为外向型货物提供了更加高效率、便利化、低成本的物流服务，将大大增强两江新区对"一带一路"国家及沿线省市货源的辐射能力，极大地助推两江新区打造内陆地区对外开放的门户。

截至目前，果园港码头前沿16个5000吨级泊位已全部建成并投入使用，港区"前港后园"和"铁公水"联运基本实现，并形成集装箱80万TEU、件散货600万吨、滚装商品车70万辆和铁路500万吨的通过能力。

除此之外，两江新区范围内还云集了包括江北国际机场等在内的多条国际开放通道，水、铁、空、公多式联运体系正在加速形成。两江新区也将从推进建设多式联运监管中心、发挥国际贸易"单一窗口"功能、完善通道间互联互通等三个方面着手推进新区多式联运体系建设。

杨立杰表示，下一步两江新区还将充分发挥"一带一路"与长江经济带联结点功能，依托中国（重庆）自贸试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目，以及果园港、保税港区等重要开放平台，深入推进内陆开放高地建设，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

成果三：自贸业态产业链不断完善

按照国务院对重庆自贸区的批复意见，重庆自贸区也将承担加速贸易转型升级的重担，具体内容包括促进加工贸易转型升级、大力发展服务贸易、加快发展新型贸易等。

据两江自贸办负责人介绍，一年以来，两江新区通过引入保税租货飞机、扩大保税+总部贸易及转口贸易等多种方式，不断加速区内贸易形态的多样性。

近日，华夏航空一批价值6800万美元的保税航材顺利报关，进入两江新区保税港区。这是落地重庆的首票保税航材，标志着航材保税、包修业务正式落地重庆自贸试验区。

"保税+飞机租赁"是两江新区重点打造的开放业态之一。自2017年12月首架保税租赁飞机落地以来，两江新区目前已引入8架保税租赁飞机。此外，两江新区还在新型贸易、加工贸易、金融开放、多式联运体系构建、国际服务配套等多方面取得了进展。

两路寸滩保税港区提供的数据显示，近两年保税港区生产智能终端产品约5080万台（件），年均增速达到20%。

值得一提的是，重庆自贸试验区两江片区还在着力优化加工贸易结构。目前，保税维修稳步展开，整体形成了以传统笔记本电脑为基础、多种智能终端产品共同发展的产业集群。其中惠普全球配件及维修中心已投入运营，实现产值20亿元。

另外，两江新区还吸引了菜鸟物流、唯品会等跨境电商巨头入驻，截至目前跨境电商实现交易额27亿元，占全市同期交易总额的58%。

成果四：国际合作走向深入

今年2月底，工信部正式批复同意建设中新(重庆)国际互联网数据专用通道。

据悉，中新(重庆)国际互联网数据专用通道是推动中新(重庆)战略性互联互通示范项目尽快落地的重要举措，将为我国西部地区主动开放发展和中新两国企业间的深入业务合作提供重要通信保障。

根据建设规划，该通道初期开通带宽260G，覆盖重庆两江数字经济产业园、中国智谷(重庆)科技园等六大园区，主要原务对象为中新合作相关的金融服务、航空、交通物流和信息通信技术类企业。

"中新(重庆)国际互联网数据专用通道将是一个有益的互联互通探索，将重点解决解决信息互联互通的问题。"重庆市中新示范项目管理局局长韩宝昌在接受采访时表示。

这是两江新区自贸区深化国际合作的一个缩影。在国际合作平台方面，随着2018年年底中瑞(重庆两江)产业园、中以(重庆两江)产业园的先后开园，两江新区已经先后打造了6个国际合作平台。加上中新（重庆）战略性互联互通示范项目，两江新区的国际合作正朝着更纵深的方向迈进。

杨立杰表示，下一步，两江新区将在重庆市委市政府的坚强领导下，切实做到"为好制度对接好项目，为好项目匹配好制度"，将自贸、中新一体谋划推进，着力强化通道建设、枢纽构建、口岸打造以及环境营造等四个方面的工作，进一步提升重庆自贸试验区两江片区建设质量。（木兰 付恋）

本文转自：https://www.toutiao.com/i6677449010682266116

值班编辑：黄颖