中国是大国，面积达，人口多，如果只有北京一个大使馆的话，业务太紧张，忙不过来，所以与中国人员往来较多的国家往往在中国其它城市再设立领事馆，分流大使馆的签证业务。
俄罗斯驻上海领事馆位于寸土寸金的外滩外白渡桥头
中国目前有外国领事馆的城市有18个：香港（89家）、上海（72家）、广州（54家）、成都（17家）、重庆（10家）、沈阳（7家）、昆明（6家）、南宁（6家）、武汉（5家）、厦门（3家）、青岛（3家）、西安（3家）、拉萨（1家）、呼和浩特（1家）、呼伦贝尔（1家）、二连浩特（1家）、澳门（1家）、哈尔滨（1家）。
美国驻广州领事馆
外国在中国开设领事馆一般考虑以下因素：
1、本国在该城市的公民数量多；
2、本国在该城市投资比较多；
3、本国与该城市距离比较近；
4、本国与该城市的经贸往来、人员往来比较频繁；
5、该城市具有较强的辐射性，方便周边的中国人办理签证，也方便本国公民来领事馆办理业务；
具体到成都来说，成都位于西南地区，在该地区具备开设领事馆条件的只有两个城市，成都和重庆。
目前在成都开设领事馆的国家有18个：
目前在重庆开设领事馆的国家有：
从上表可以看出，在成都的领事馆数量确实比重庆多。个人认为主要有以下几个原因：
1、成都的交通比重庆更便利，更方便辐射周边地区，成都不仅能辐射西南地区，还能辐射西北地区；
2、成都的城市环境比重庆好，更有中国文化底蕴，使领馆人员更乐于在成都工作；
3、成都的国际知名度更高，成都的大熊猫和美食世界闻名；
4、成都地势平坦，而重庆多山；
5、在重庆开设领事馆的国家主要是在重庆投资比较多的国家，不得不将领事馆设在在重庆，如果没有这层原因，大多数国家更倾向于在成都设领事馆；
6、成都的国际航班比重庆多，外国一般倾向于在本国有直达航班的城市开设领事馆。
7、领事馆还有接待本国政要的职责，成都景点多，有大熊猫，政要到访成都的概率要大于重庆。
综上所述，成都是西南地区最适合设立领事馆的城市。
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斯里兰卡小妞 旅行家 自由撰稿人
05-22 08:56
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大使馆负责国家之间的外交事务，而领事馆主要负责管理辖区内外国公民或本国侨民的签证、移民及其它领事工作。中国国土面积大，如果各个国家只通过驻华使馆负责各种工作并不现实，所以不少国家在中国不同地区设立领事馆，负责领事事务。比如上海、广州、重庆、沈阳、昆明等。而成都作为中国西部重镇，从1985年美国设立领事馆开始，到目前共有18个国家或地区已经设立或正在筹建领事机构，在中国大陆地区仅次于上海和广州，位居第三。这么多国家选择在成都设立领事机构，与成都的地理位置、经济社会状况以及国家政策有着密切的关系。
成都，中国西部重要的中心城市，也是西南地区唯一一个副省级市，自古以来一直是中国西南地区重要的政治、经济、文化、军事、商贸中心，国际交往的重镇，从地位上成都在中国西部的重要性不言而喻。同时，整个四川盆地（包括重庆），面积达56.37，人口超过1亿人，从辐射区域看，包括云、贵以及西藏三个省，面积达235.1万平方公里，人口近2亿，而且云、贵、川、藏四地深居内陆，受到地理地形限制，与中东部交通联系没有那么的便利。所以，外国领事馆选址成都，负责中国约四分之一国土面积上、近六分之一的人口并不难理解。
四川的经济总量占中国西部地区的四分之一，是中国西部最大的消费市场，而成都又是国家高新技术产业基地、商贸中心，“一带一路”和长江经济带的交汇点，中国西部大开发的战略支持点。目前，成都的电子工业、信息技术产业、航空航天产业、汽车制造等多个产业在全国比较突出，经济发展潜力无限。这种潜力不仅吸引着各跨国企业落户成都，也是很多西方国家也对成都或者中国的西部开发计划抱有很大兴趣。所以，我们经常看到外国政要访华，除了北京、上海外，都会前往成都，也是为了看一看中国西部的发展前景。
四川是中国旅游资源大省，拥有世界遗产6处，2017年接待入境游客336.17万人次。作为省会的成都，不仅是国家历史名城，还是联合国教科文组织授予的“世界美食之都”，是除北京、上海、广州、西安之外最热门的旅游城市。同时，成都还是整个西部地区重要的交通枢纽，成都双流机场旅客吞吐量4980万人次，位居全国第四，目前已经开通国际航线86条，是世界上最繁忙的机场之一，未来随着成都天府国际机场投入运营，势必会加大四川乃至中国西部对其他国家游客的吸引力。
综上所述，成都因为区域位置、经济状况以及国家的政策等方面，让很多国家选择在这里设置领事机构。
